各旗县市区人民政府，市直有关单位：
按照《2014年全市政府法制工作要点》安排，市人民政府法制办公室决定在全市开展行政执法案卷评查工作。现将有关案卷评查工作的具体事项通知如下：
一、评查范围
行政执法案卷评查范围为2014年度相关行政执法机关已办结的行政处罚和许可案件。接受评查的单位为：住建委、国土局、环保局、文广新局、卫生局、食品药品监督管理局、水利局、交通局、安监局、农牧业局、计生委、商务局、规划局、公安局、工商局、旅游局、质量技术监督局、林业局、盐务管理局、烟草专卖局20个行政执法机关。旗县市区选取前10个执法机关为参评单位。
二、评查方式与具体安排
案卷评查采取集中评查的方式进行，具体评查工作按照以下步骤组织实施：
（一）确定评查工作机构。评查工作由市政府法制办牵头组织，20个市直单位和各旗县市区法制办均抽调一人组成2个案卷评查组进行案卷互查互评工作。
（二）及时调取相关案卷。各部门要将确定的本部门2014年度全部行政处罚案卷和许可案卷目录进行统计，案卷评查工作组将随机从每个行政执法机关抽取5套案卷进行评查。旗县市区案卷由市政府法制办从50个案卷目录中随机抽取10个案卷进行评查，并由旗县市区法制办负责调取参加评查。
（三）组织案卷评查。行政执法案卷评查工作拟于2014年11月进行，具体时间、地点另行通知。
三、评查结论和结果运用
案卷评查工作结束后，市政府法制办将汇总评查结果，在全市范围内予以通报，同时将评查结果纳入到2014年度依法行政工作考核的成绩之中。
对案卷评查过程中发现的错案、有瑕疵等的案件，市法制办将根据《内蒙古自治区行政执法监督条例》规定，依法予以纠正，并提出明确的整改意见，要求相关单位限期整改。有关部门要根据评查意见认真做好落实整改工作，对整改不力、责任追究不到位的，要进行通报批评，发现有违纪违法问题的，将移交纪检监察部门查处。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展行政执法案卷评查工作是规范行政执法行为，提高行政执法水平的重要步骤和有力举措，也是落实行政执法责任制，推进各地区、各部门依法行政和法治政府建设的有效途径。各级政府及行政执法机关要高度重视，精心组织，确保此项工作取得实效。
（二）明确责任，认真实施。对于随机抽查的行政处罚和许可案卷，各地各部门法制机构要确定专人调取，方便及时进行案卷评查。评查组要对所评查的案卷按照《乌兰察布市行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》和《乌兰察布市行政机关行政许可案卷评查内容和标准》认真组织评查，并要保持案卷原样，不得损坏案卷。
请各地各部门法制办（法制机构）将抽调的参加评查的相关工作人员名单（请填写工作人员名单表，见附件1），以及调取的本地区本部门的2014年度的全部行政处罚案卷和许可案卷目录的Excel电子版（请在案卷目录上标明所属地区和行政执法机关名称），于2014年10月30日前，报送至市政府法制办执法监督科邮箱。
联系人：巴 图 吕耀华
联系电话：8320192 8320193
传真：8320155
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